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榕城区法院紧扣“三个最” 营造优良司法服务环境

  今年以来,榕城区法院紧紧围绕市委“三个最”工作要求,充分发挥司法职能作用,深化案件程序繁简分流改革、推进诉源治理、完善“一站式”服务,以创新思维谋发展、以公正高效暖民心,努力满足人民群众多元化司法需求。


  在繁简分流改革中推进简案快审


  简案走上“快车道”,审理过程时间更短。榕城区法院经过前期的摸排调研,形成一套繁简案件识别机制,针对总量大、占比高且事关群众切身利益的纠纷适用“简案快审”。一经被识别为简案的案件,立马走上了“高速路”:由专门的简案团队审理,开庭借助语音识别技术缩短庭审时间,审理后即可出具判决文书。最快的简案从立案到判决结案仅用13天。今年1~7月,该院共新收各类简案1134件,办结809件。民事简案团队的法官人均结案275件,是其他民事法官的3倍;平均审理周期为29.8天,不到法定审限三分之一的时间。


  简案文书“大瘦身”,审判结果更易看懂。快速出炉的简案结果通常会以要素式裁判文书的形式到达当事人手中。要素式裁判文书主要以简明的结构呈现,主要列明当事人信息、查明事实和裁判理由结果。如一个机动车交通事故责任纠纷案件按照往常进行完整叙述,篇幅一般至少需要10页以上,而今一个要素式裁判文书通常5页就可以完成,不但能够快速制作、快速宣判,而且审理要素和判决结果一目了然,也为当事人减轻阅读裁判文书“负担”。


  在开展诉源治理中解民忧


  主动融入党委领导的社会治理格局,留出一杯茶的时间。在潮汕地区素有“吵架前也要喝杯茶”的说法,有时候双方的怒气就在这茶叶沉浮间得到消解。榕城区法院引导社会力量参与调解,便如引水烹茶,让当事人到法院理论时有个“缓冲”阶段,让情绪“沉淀”下来,不至于直接对簿公堂,激化矛盾。而通过乡贤出面、同行劝解,双方各退一步,有时气便消了大半,纠纷也就能尽快地迎刃而解。近年来,榕城区法院不断引进更多行业协会、社会组织等调解力量,落实各人民法庭加强与当地党委的协调对接,做好民事纠纷诉前调解工作。目前已与揭阳市金融消费纠纷人民调解委员会、榕城区司法局、榕城区市场监督管理局(知识产权局)和榕城区总工会等单位建立多元解纷机制,有效推动知识产权、金融借款合同、机动车交通事故责任、劳动争议等纠纷开展诉前联调。今年1~7月,诉前调解成功397件,其中,知识产权案件143件,其他民事案件254件。


  聘任特邀调解员,解纷也要解心结。“诉前调书”是最高人民法院自2022年开始启用的新案号,即在诉前调解成功后出具调解书的案件可以作为诉前调解衍生案件管理。凡立“诉前调书”案号的案件,减半收取案件受理费,这类民事调解书和经过完整诉讼程序的判决书具有同等的强制执行力,在一方当事人不履行文书协议约定时,可直接作为申请法院强制执行的法律依据。而且调解是双方达成一致意见的结果,心结的解开更有利于后期的履行。为了最大限度满足人民群众多层次、多途径及低成本、高效率解决纠纷的需求,榕城区法院聘任特邀调解员45人,逐步形成由审判团队为主、调解员为辅、当事人参与的共建共治共享矛盾纠纷化解机制。审判团队提前介入案件诉前调解,指导调解员做好案件争议焦点归纳、送达地址确认等工作,在审判团队和调解员的合作下,涌现出“标的额超300万元的合同纠纷,在立案当日成功调解”“名誉权纠纷调解成功,双方握手言和”等案例。“拿了我们的货,货款却迟迟未还,我们怕拖着拖着就没了,如今在法院主持下达成调解,我们就不怕他们跑路了。”某装饰建材公司负责人到法院起诉装饰材料店欠款,3天后便拿到了调解书。


  在一站式服务建设中实现集约高效


  全面提速升级,把最好的地方用在老百姓身上。榕城区法院高度重视一站式诉讼服务中心建设,通过全面改造升级,建成了集诉讼服务指引、立案、缴费、调解室、鉴定摇珠、信访接待等功能的诉讼服务中心。面积617平方米的诉讼服务中心配套完善网上立案平台、移动诉讼服务平台和律师服务平台,对接全省法院诉讼服务网络设备,依托网络、手机短信、电话语音系统、电子触摸屏等信息技术平台,推动诉讼服务窗口、12368热线等服务平台的无缝对接,打造“系统化、信息化、标准化”和“一站式、多渠道、综合性”的诉讼服务平台,推进多元化解、立案服务、分调裁审、审判辅助、涉诉信访等方面的工作有序开展。


  让数据多跑路,打造“家门口式”诉讼服务。榕城区法院启用广东法院诉讼服务网、人民法院在线服务小程序、粤公正小程序、律师服务平台等网上立案平台,方便当事人、律师借助网络申请立案,实现网络时代下的便民利民,今年以来,民事一审网上立案数2303件,网上立案率50.84%.购买全国电子送达服务,推行法律文书集约电子送达,当事人直接用手机就可以接收法律文书。今年以来,已运用电子送达案件1694件4216人次,送达成功率59.1%,极大地提高了法律文书的送达准确度和效率,为当事人带来了前所未有的便利,有效缩短了送达时间。全面推广网上立案、网上开庭等新型便民利民措施,通过云端服务让当事人在网上立案、网上开庭和网上调解,统筹做好疫情防控,让当事人“少跑路”,照样也能开展诉讼活动。


  榕城区法院表示,接下来,将继续着眼于人民群众“急难愁盼”问题,继续探索更多便民利民措施,不断打通司法服务堵点难点,提高司法服务质量和水平,助力推进榕城法治建设。郑奕媛


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